Регулирование страхового дела в РФ, США и ЕС
Страхование является значимым элементом экономики любого государства, что обусловлено функцией перенесения рисков страхователей на других лиц (страховщиков), а так же ролью важного источника инвестиций в экономику. Тот факт, что отношение объема мобилизованных страховщиками ресурсов (страховых премий) к ВВП в государствах с развитой экономикой составляет от 70 до 130 процентов, подтверждает значимость страхования. Кроме того, в развитых странах на долю страховых компаний приходится около 20 процентов финансовых активов – средств инвестирования в экономику.
Государственное регулирование в странах с рыночной экономикой направлено на формирование и обеспечение стабильности системы страхования. Страховые законодательства большинства стран содержат нормы, устанавливающие лицензирование деятельности страховщиков и посредников (брокеров и агентов), требования к минимальному размеру капитала и платежеспособности, разделение страхования жизни и страхования иных рисков. Безусловно, регулирование страхования в каждой стране имеет свои особенности, сформировавшиеся в силу необходимости отразить национальные или региональные экономические и социальные приоритеты. Подобные различия есть не только между странами, но и в пределах федеральных государств, таких как США, Канада, Бразилия, и в пределах ассоциации государств типа Европейского Союза. То же касается и деятельность иностранных инвесторов на страховом рынке, которая разрешена, хотя везде на несколько различных условиях.
Российский рынок страхования, появившись в начале 90-х годов, развивается в общем тренде мировых тенденций. Подписание соглашения о сотрудничестве с государствами Европейского сообщества (1994г.), планируемое вступление России в ВТО обуславливают развитие российского страхового рынка и регулирующего его законодательства в русле формирования стабильной инфраструктуры страхования, либерализации в вопросах допуска на указанный рынок иностранных инвесторов, изменения нормативного регулирования в соответствии с мировыми стандартами, развития перестрахования.
Рынок страхования является одним из самых динамично развивающихся сегментов российской экономики. Однако принимая во внимание пятнадцатилетний срок его существования, нужно отметить некоторые его особенности. Основным источником прибыли российских страховщиков являются собственно страховые операции. В то время как для европейских и американских страховщиков основной центр прибыли находится в сфере управления активами, для большинства российских компаний инвестиционная деятельность носит вспомогательный характер, а основные доходы страховые компании получают непосредственно от деятельности по страхованию, которая для большинства компаний рентабельна даже по российским стандартам отчетности. Этот с одной стороны негативный момент является в тоже время положительным с точки зрения возможности форсированного развития компаний на российском страховом рынке за счет активизации инвестиционной составляющей в их деятельности.