Изменения Закона «Об инвестиционных фондах» в правовых актах финансового регулятрора
Федеральный закон от 7 декабря 2007 г № 334-ФЗ. ввел новую систему координат на финансовом рынке России, разделив его инвесторов на две основные группы: квалифицированных инвесторов и «неквалифицированных» инвесторов. С практической точки зрения такая сегментация должна была выразиться в разграничении имеющихся на тот момент финансовых инструментов (на основе критерия ограниченности в обороте) и установлении порядка и условий выпуска, приобретения и вторичного оборота этих финансовых инструментов.
Разграничение финансовых инструментов сегодня сводится к разделению инвестиционных фондов, созданных и создаваемых в соответствии с Законом «Об инвестиционных фондах», на следующие категории: «фонды для любых инвесторов», инвестиционные паи которых не ограничены в обороте, и «фонды для квалифицированных инвесторов», инвестиционные паи которых ограничены в обороте.
Для того чтобы новации Закона «Об инвестиционных фондах» и Закона «О рынке ценных бумаг» начали эффективно работать и применяться в отношении существующих фондов и фондов, которые планируются к запуску, регулятор в лице ФСФР России должен был в течение кратчайшего срока (первых месяцев 2008 г.) выпустить большое число нормативных актов, как существенно меняющих действующий порядок работы инвестиционных фондов и обслуживающей их инфраструктуры, так и вводящих новые механизмы и инструменты управления коллективными инвестициями.
Предлагаем рассмотреть 3 наиболее важных аспекта в новациях правового регулирования сегмента коллективных инвестиций:
- новые финансовые инструменты;
- новые механизмы в работе с финансовыми инструментами;
- административные и контрольные процедуры.