Российская Федерация и субъекты Российской Федерации вступают в гражданско-правовые отношения на равных началах с гражданами и юридическими лицами. В то же время цели и приоритетные задачи, стоящие перед управлением государственным имуществом, не всегда связаны с извлечением прибыли и достижением предпринимательской выгоды и нередко специальный характер из-за направленности на обеспечение публичного интереса.

Российская Федерация и субъекты Российской Федерации вступают в гражданско-правовые отношения на равных началах с гражданами и юридическими лицами. В то же время цели и приоритетные задачи, стоящие перед управлением государственным имуществом, не всегда связаны с извлечением прибыли и достижением предпринимательской выгоды и нередко специальный характер из-за направленности на обеспечение публичного интереса.

Одной из основных форм участия государства на рынке коллективных инвестиций является предоставление финансового инструмента. Российская Федерация в лице Министерства финансов является крупнейшим заемщиком на российском рынке ценных бумаг, при этом она преследует цели стимулирования развития механизмов, обеспечивающих доступ максимально широкому кругу инвесторов на рынок государственных ценных бумаг, в том числе всех форм коллективных инвестиций. Многие паевые инвестиционные фонды работают с данным видом ценных бумаг, презюмпируя принцип вложений в наиболее консервативные и стабильные инструменты, представленные на российском рынке. Как и во всей мировой практике, рынок государственных облигаций считается наиболее надежным финансовым инструментом, поэтому доходность по ним, как правило, несколько ниже, чем доходность корпоративных облигаций. Государственные ценные бумаги являются надлежащими для всех категорий ПИФов. В соответствии с Положением о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов все государственные ценные бумаги Российской Федерации, а также бумаги субъектов Российской Федерации, включенные в котировальные списки фондовых бирж, могут находиться в составе активов паевых инвестиционных фондов любых категорий (по отношению к индексным фондам применяется дополнительное требование о расчете индекса). При этом при оценке требований к структуре активов ограничительные требования предъявляются, как правило, к бумагам одного выпуска. Так, например, в активах открытых и интервальных ПИФов (фонды денежного рынка, облигаций, акций, фондов фондов, смешанных инвестиций), а также закрытых ПИФов (фонды венчурных инвестиций и смешанных инвестиций) оценочная стоимость государственных ценных бумаг Российской Федерации или государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации одного выпуска может составлять не более 35% стоимости их активов.

Наиболее ярко управление государственным имуществом на рынке коллективных инвестиций представлено в системе управления средствами накопительных систем социально ориентированных государственных программ.

Скачать полный текст статьи:  Управление государственным имуществом на рынке коллективных инвестиций